Las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Primera, del Senado aprobaron sin cambios los dictámenes de ingresos y derechos para 2027. PAN, PRI y Movimiento Ciudadano rechazaron el paquete; Morena votó a favor.
La propuesta prevé ingresos federales por 10 billones 636 mil 488 millones de pesos y autoriza hasta un billón 700 mil millones de pesos de endeudamiento neto interno para financiar el Presupuesto de Egresos.
El senador morenista Manuel Huerta Ladrón de Guevara defendió que la deuda se destine a conectividad, infraestructura y energía. Sostuvo que esas inversiones pueden ayudar a recibir capital extranjero y atender las necesidades productivas de empresas interesadas en instalarse en México.
El coordinador panista Ricardo Anaya anunció su voto en contra. Cuestionó que el déficit fiscal de 2025 se hubiera estimado en 3.9% del PIB y terminara en 4.9%.
Anaya afirmó que, de los 1.7 billones de pesos de deuda nueva solicitados, 1.6 billones se destinarían al pago de intereses de deuda anterior. También sostuvo que, en siete años de gobiernos de Morena, la deuda acumulada llegó a 11.11 billones de pesos, frente a 10.55 billones acumulados durante los 200 años previos de vida independiente del país.
Clemente Castañeda, coordinador de Movimiento Ciudadano, pidió una reforma fiscal progresiva y criticó que la carga recaiga principalmente en trabajadores y pequeños contribuyentes. Dijo que el aumento de deuda no se refleja suficientemente en hospitales, medicamentos, escuelas e infraestructura productiva.
La priista Cristina Ruiz cuestionó la política de austeridad y pidió explicaciones sobre los recursos vinculados con Segalmex. También objetó límites a estímulos fiscales y aumentos en derechos migratorios y de uso del espacio aéreo.
Ruiz señaló que el costo financiero de la deuda para 2027 se proyecta en alrededor de 1.6 billones de pesos. Agregó que la deuda pública, en su medida más amplia, se estima en 55% del PIB, lo que reduciría los recursos disponibles para salud, educación, seguridad e infraestructura.
Cambios fiscales y derechos
La Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR) propone limitar deducciones autorizadas y la amortización de pérdidas fiscales para empresas con ingresos superiores a 50 millones de pesos.
Para operaciones en plataformas digitales, el dictamen contempla retenciones de ISR de 2.1% para conductores y repartidores, y de 2.5% para actividades de comercio electrónico. En los supuestos previstos, quienes no proporcionen su Registro Federal de Contribuyentes podrían enfrentar retenciones de hasta 20% de ISR y 100% de IVA.
La Ley Federal de Derechos plantea cambios en cobros por servicios sanitarios, protocolos de investigación de medicamentos ante Cofepris y licencias relacionadas con radiación. La cuota para la licencia sanitaria de servicios de transfusión sanguínea pasaría de mil 482 a 17 mil 349 pesos.
En materia migratoria, se propone elevar 17.8% el derecho para visitantes extranjeros sin permiso de realizar actividades remuneradas, hasta mil 158 pesos. Las visas ordinarias se homologarían en mil 639.80 pesos.
El paquete incluye un aumento de 10% en las cuotas por uso del espacio aéreo mexicano y ajustes para concesionarios ferroviarios. En contraste, plantea reducir 12% ciertos derechos relacionados con el espectro radioeléctrico para promover inversiones en redes 5G y zonas prioritarias.
También propone exentar del pago de derechos los domingos a mexicanos y residentes extranjeros que visiten determinadas áreas naturales protegidas con museos o zonas arqueológicas, bajo las condiciones establecidas en el dictamen.
Ingresos estimados
Los impuestos aportarían seis billones 263 mil 886.8 millones de pesos, la principal fuente de ingresos prevista. El cálculo incluye 702 mil 564.7 millones por cuotas y aportaciones de seguridad social; 177 mil 185.9 millones por derechos; 15 mil 77.3 millones por productos, y 329 mil 479.8 millones por aprovechamientos.
Además, se estiman ingresos por un billón 457 mil 539.9 millones de pesos por venta de bienes, prestación de servicios y otros conceptos. Transferencias, asignaciones, subsidios, subvenciones, pensiones y jubilaciones sumarían 210 mil 774 millones; los financiamientos, un billón 479 mil 959.2 millones.
La recaudación federal participable se calcula en cinco billones 722 mil 752 millones de pesos. Este monto sirve de referencia para distribuir recursos federales entre estados y municipios.